Об утверждении Порядка разработки и утверждения бюджетного прогноза городского округа Тольятти на долгосрочный период

Постановление Мэрии городского округа Тольятти от 03.12.2015 N 3913-п/1

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения бюджетного прогноза городского округа Тольятти на долгосрочный период.
2. Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексеев А.А.) опубликовать настоящее Постановление в газете "Городские ведомости".

3. Настоящее Постановление вступает после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

Мэр С.И.АНДРЕЕВ

Утвержден Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 03.12.2015 N 3913-п/1

ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОГНОЗА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ НА ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД


1. Настоящий Порядок определяет правила разработки и утверждения, период действия, требования к составу и содержанию бюджетного прогноза городского округа Тольятти на долгосрочный период (далее - бюджетный прогноз).
В рамках настоящего Порядка понятия и термины применяются в значении, определенном действующим законодательством Российской Федерации.
2. Формирование бюджетного прогноза осуществляется в случае, если Дума городского округа Тольятти приняла соответствующее решение согласно требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. При исполнении условия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, бюджетный прогноз разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития городского округа Тольятти на соответствующий период (далее - прогноз социально-экономического развития).
Разработка бюджетного прогноза осуществляется департаментом финансов мэрии городского округа Тольятти (далее - департамент финансов).
4. Бюджетный прогноз может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития и принятого решения Думы городского округа Тольятти о бюджете городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период без продления периода его действия.
5. Бюджетный прогноз учитывает основные итоги исполнения бюджета городского округа Тольятти и состоит из следующих основных разделов:
- прогноз основных характеристик бюджета городского округа Тольятти на соответствующий период (форма представлена в приложении N 1 к настоящему Порядку) с учетом выбранного варианта долгосрочного сценария развития городского округа Тольятти в рамках прогноза социально-экономического развития;

- показатели финансового обеспечения муниципальных программ городского округа Тольятти на период их действия (форма представлена в приложении N 1 к настоящему Порядку);
- основные подходы к формированию бюджетной политики городского округа Тольятти на долгосрочный период.
В бюджетный прогноз также включаются иные показатели, характеризующие бюджет городского округа Тольятти.
6. В целях формирования бюджетного прогноза (проекта изменений бюджетного прогноза) департамент экономического развития мэрии городского округа Тольятти в срок до 15 сентября текущего финансового года направляет в департамент финансов параметры прогноза (изменения параметров прогноза) социально-экономического развития и пояснительную записку к ним.
7. Проект бюджетного прогноза выносится на общественное обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
8. Общественное обсуждение проекта бюджетного прогноза (далее - общественное обсуждение) проводится путем размещения проекта бюджетного прогноза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте мэрии городского округа Тольятти (далее - официальный сайт).
Проект бюджетного прогноза также подлежит размещению на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
9. Департамент финансов за 5 (пять) рабочих дней до даты начала проведения общественного обсуждения размещает на официальном сайте уведомление о проведении общественного обсуждения (далее - уведомление).
Уведомление должно содержать следующую информацию:
1) электронный адрес и контактный телефон сотрудника департамента финансов, ответственного за подготовку сводной информации по предложениям и замечаниям, поступившим в ходе общественного обсуждения (далее - ответственный сотрудник);
2) сроки проведения общественного обсуждения;
3) требования к оформлению предложений и замечаний участников общественного обсуждения (форма представлена в приложении N 3 к настоящему Порядку);
4) порядок рассмотрения результатов общественного обсуждения;
5) текст проекта бюджетного прогноза с приложениями.
10. В указанные в уведомлении сроки проведения общественных обсуждений участники общественного обсуждения направляют свои предложения и замечания в соответствии с требованиями к их оформлению в электронной форме на электронный адрес ответственного сотрудника.
11. Предложения и замечания участников общественного обсуждения, поступившие после срока (даты) окончания общественного обсуждения, не учитываются при доработке проекта бюджетного прогноза.
12. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня истечения срока проведения общественного обсуждения мэрия городского округа Тольятти рассматривает поступившие в ходе общественного обсуждения предложения и замечания участников общественного обсуждения.
13. Результаты общественного обсуждения оформляются протоколом общественного обсуждения, который в течение 1 (одного) рабочего дня со дня истечения срока, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, подписывается руководителем департамента финансов.
14. В протоколе общественного обсуждения указываются предмет общественного обсуждения, форма, сроки проведения общественного обсуждения, информация о принятых предложениях и замечаниях участников общественного обсуждения, информация об отклоненных предложениях и замечаниях участников общественного обсуждения с обоснованием причины отклонения.
15. Протокол общественного обсуждения в течение 2 (двух) рабочих дней со дня его подписания размещается на официальном сайте.
16. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) утверждается (утверждаются) постановлением мэрии городского округа Тольятти в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения Думы городского округа Тольятти о бюджете городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период.
17. Бюджетный прогноз подлежит обязательной государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2015 N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".

Приложение N 1 к Порядку разработки и утверждения бюджетного прогноза городского округа Тольятти на долгосрочный период

                                  Прогноз
         основных характеристик бюджета городского округа Тольятти
                          _______________________
                           (указывается период)
                                                 млн руб.
N п/п
Наименование показателя
Очередной год (n)
Первый год планового периода (n + 1)
Второй год планового периода (n + 2)
n + 3
n + 4
n + 5
1
2
3
4
5
6
7
8
1
Доходы бюджета городского округа Тольятти - всего







в том числе:






1.1
- налоговые доходы






1.2
- неналоговые доходы






1.3
- безвозмездные поступления <1>






2
Расходы бюджета городского округа Тольятти - всего







в том числе:






2.1
- за счет "собственных" средств






2.2
- за счет межбюджетных трансфертов






3
Дефицит бюджета






4
Отношение дефицита к общему годовому объему доходов бюджета городского округа Тольятти без учета объема безвозмездных поступлений (в процентах)






5
Источники финансирования дефицита бюджета городского округа Тольятти, всего







в том числе:






5.1 - 5.n
указывается состав источников финансирования дефицита






6
Объем муниципального долга на 1 января соответствующего финансового года






7
Объем муниципальных заимствований в соответствующем финансовом году






8
Объем средств, направляемых в соответствующем финансовом году на погашение суммы основного долга по муниципальным заимствованиям






9
Объем расходов на обслуживание муниципального долга







--------------------------------
<1> Показатели заполняются при наличии соответствующих данных.

Приложение N 2 к Порядку разработки и утверждения бюджетного прогноза городского округа Тольятти на долгосрочный период

                                Показатели
              финансового обеспечения муниципальных программ
                        городского округа Тольятти
                          _______________________
                           (указывается период)

N п/п
Наименование показателя
очередной год (n)
первый год планового периода (n + 1)
второй год планового периода (n + 2) <1>
n + 3 <2>
n + 4 <2>
n + 5 <2>
1
Расходы на реализацию муниципальных программ - всего







в том числе:






1.1
муниципальная программа 1 <2>






1.n
...







--------------------------------
<1> Заполнение граф осуществляется с учетом периода действия муниципальных программ городского округа Тольятти.

<3> При наличии нескольких источников финансового обеспечения муниципальных программ (средства федерального бюджета, областного бюджета, городского бюджета) данные приводятся в разрезе таких источников.

Приложение N 3 к Порядку разработки и утверждения бюджетного прогноза городского округа Тольятти на долгосрочный период

Требования к оформлению предложений и замечаний участников общественного обсуждения

Ф.И.О.
Адрес регистрации по месту жительства (по месту пребывания) в городском округе Тольятти
Контактный телефон, электронный адрес исполнителя
Предложения (с необходимым обоснованием и ссылками на соответствующие документы)
Замечания (с необходимым обоснованием и ссылками на соответствующие документы)